遼寧省沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)自2018年9月20日投入使用政務(wù)服務(wù)中心以來,通過推動(dòng)“智能審批”“智能監(jiān)察”“項(xiàng)目管家”等多項(xiàng)舉措,以“智”增“效”打造與企業(yè)“共生共榮”的營(yíng)商生態(tài)。
“智能審批”讓政務(wù)服務(wù)“加速度”
持法人身份證和房產(chǎn)手續(xù)到沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)開辦專窗,僅用3.5個(gè)小時(shí),沈陽(yáng)一家商貿(mào)公司負(fù)責(zé)人就完成了企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的領(lǐng)取、印章的刻制、稅務(wù)登記及發(fā)票申領(lǐng)。“這不僅僅為我們企業(yè)贏得了時(shí)間,更為我們贏得效益。”該公司負(fù)責(zé)人說。
為解決辦事人材料準(zhǔn)備煩瑣等問題,沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)通過數(shù)字化信息采集、審批事項(xiàng)智能化構(gòu)建、審批數(shù)據(jù)共享互認(rèn),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)由傳統(tǒng)審批向智能服務(wù)轉(zhuǎn)變。示范區(qū)開發(fā)的“零填表”系統(tǒng),減少了“企業(yè)開辦”過程中的辦事人跑動(dòng)次數(shù),系統(tǒng)試運(yùn)行以來,已有20余家新設(shè)企業(yè)享受到了“智能審批”改革創(chuàng)新帶來的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
此外,示范區(qū)推動(dòng)建設(shè)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)門戶網(wǎng)站及業(yè)務(wù)管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息化對(duì)行政審批業(yè)務(wù)、崗位及人員的全覆蓋,行政審批事項(xiàng)網(wǎng)辦率達(dá)到100%。
“智能監(jiān)察”讓監(jiān)督管理“高精度”
示范區(qū)打造行政效能監(jiān)察系統(tǒng),以信息化手段加強(qiáng)對(duì)審批業(yè)務(wù)執(zhí)行效力進(jìn)行監(jiān)督和管理。系統(tǒng)融合了預(yù)判預(yù)警、實(shí)時(shí)監(jiān)察、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、評(píng)價(jià)管理、流程追溯等功能,將業(yè)務(wù)辦理時(shí)長(zhǎng)、各時(shí)段業(yè)務(wù)量、人員流量情況、滿意率等情況全部客觀展現(xiàn),實(shí)現(xiàn)了事前監(jiān)管預(yù)警化、事中監(jiān)管可控化、事后監(jiān)管可溯化,全過程數(shù)字化。
“智能監(jiān)察”詳細(xì)記錄工作人員的在線情況、辦件數(shù)量、辦件時(shí)長(zhǎng)、業(yè)務(wù)辦理量趨勢(shì)等信息,確保各事項(xiàng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié);“智能評(píng)價(jià)”實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象與窗口工作人員的“面對(duì)面”及“背對(duì)背”評(píng)價(jià);“最多跑一次”監(jiān)測(cè)可對(duì)同一人員辦理同一事項(xiàng)多次跑動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)控。在排隊(duì)等候超時(shí)、業(yè)務(wù)辦理超時(shí)、出現(xiàn)差評(píng)或同一件事多次跑動(dòng)時(shí),系統(tǒng)都會(huì)向管理人員發(fā)送預(yù)警信息,實(shí)現(xiàn)“問題預(yù)警、響應(yīng)及時(shí)、過程可控、結(jié)果可溯”的行政效能“陽(yáng)光監(jiān)督體系”。
此外,示范區(qū)行政審批局強(qiáng)化考勤管理和績(jī)效考核,每月評(píng)選出服務(wù)之星,并給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),把標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)內(nèi)化為每個(gè)窗口工作人員的職業(yè)文化修養(yǎng),進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)專業(yè)化、職業(yè)化水平。
“項(xiàng)目管家”讓營(yíng)商服務(wù)“有溫度”
政務(wù)服務(wù)中心建立“首席服務(wù)管家”隊(duì)伍,通過上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、電話咨詢、微信解答等方式,提供“一對(duì)一”的接洽、聯(lián)系、指導(dǎo)、申請(qǐng)、辦結(jié)等全流程服務(wù),協(xié)調(diào)解決企業(yè)在政務(wù)審批過程中遇到的問題,指導(dǎo)做好相關(guān)審批材料準(zhǔn)備。從被動(dòng)等待服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)靠前服務(wù),形成了從項(xiàng)目洽談、簽約到開工建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)無(wú)縫對(duì)接的服務(wù)鏈條,為企業(yè)提供全流程、零干擾的培育服務(wù)。
疫情防控期間,為幫扶域內(nèi)企業(yè)做好疫情防護(hù)產(chǎn)品的注冊(cè)審批和生產(chǎn)工作,示范區(qū)政務(wù)服務(wù)中心開通了綠色審批通道,并通過“容缺受理”“告知承諾”等審批方式簡(jiǎn)化審批流程。在服務(wù)管家 “一對(duì)一”全程指導(dǎo)下,沈陽(yáng)工學(xué)院投建的口罩生產(chǎn)線僅用了20多天時(shí)間就正式開工并達(dá)到6萬(wàn)只的日產(chǎn)能。“管家式”項(xiàng)目服務(wù)讓審批服務(wù)更加精準(zhǔn)高效,也讓市場(chǎng)主體切實(shí)感受到了示范區(qū)服務(wù)的“溫度”。
將區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)投資的每一個(gè)企業(yè)都視為一粒種子,通過推出更多的改革措施,讓這些種子落地生根,發(fā)展壯大,是沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)的期待和動(dòng)力。截至9月4日,示范區(qū)新增各類市場(chǎng)主體2384戶,增長(zhǎng)率為15.2%,其中,三季度新增企業(yè)895戶,較去年同比增長(zhǎng)25.17%。
來源:新華信用