日前,文化和旅游部印發(fā)《在線旅游經(jīng)營服務管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),將于2020年10月1日起正式施行。《規(guī)定》填補了在線旅游領域立法的空白,將不合理低價游、評價權保障、旅游者信息使用等熱點納入監(jiān)管,旨在規(guī)范在線旅游市場秩序,促進在線旅游行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
文化和旅游部相關負責人指出,近年來,我國在線旅游市場快速增長,在線旅游企業(yè)和平臺的數(shù)量不斷增多,方便了廣大人民群眾出游,促進了旅游消費,帶動了行業(yè)發(fā)展。同時,一些在線旅游經(jīng)營者上線不合規(guī)旅游產(chǎn)品,給行業(yè)健康有序發(fā)展帶來了負面影響,要求加強法治建設、強化行業(yè)監(jiān)管、規(guī)范市場秩序成為社會共識。此外,隨著《旅游法》《網(wǎng)絡安全法》《電子商務法》等法律的頒布實施,出臺《規(guī)定》的上位法基礎初步完備,立法時機基本成熟。
關于適用范圍和相關主體,《規(guī)定》明確,在線旅游經(jīng)營者包括平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者、自建網(wǎng)站或通過其他網(wǎng)絡服務提供在線旅游經(jīng)營服務的經(jīng)營者。
在監(jiān)管方面,《規(guī)定》要求,在線旅游經(jīng)營者不得濫用大數(shù)據(jù)分析等技術手段,基于旅游者消費記錄、旅游偏好等設置不公平的交易條件,侵犯旅游者合法權益。在線旅游網(wǎng)站不得擅自屏蔽刪除評價。
在壓實平臺企業(yè)責任方面,《規(guī)定》遵循“政府管平臺,平臺管供應商”基本思路,要求在線旅游平臺經(jīng)營者堅守人身財產(chǎn)安全、信息內(nèi)容安全、網(wǎng)絡安全等底線,誠信經(jīng)營、公平競爭,承擔產(chǎn)品和服務質(zhì)量責任,切實維護旅游者的合法權益。
《規(guī)定》還回應了社會熱點問題,將不合理低價游、評價權保障、旅游者信息使用等熱點納入監(jiān)管,做出相應規(guī)定,既體現(xiàn)了行業(yè)監(jiān)管的剛性,也保持了一定的開放性。
來源:信用河南