“現(xiàn)在政府辦事效率真是高,我們的環(huán)評文件材料不到一天就得到批復(fù),對我們企業(yè)及時開工建設(shè)提供了有力支持。”位于南陽市宛城區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的利民科技開發(fā)有限公司智能傳感自動化分揀及智能物流輸送設(shè)備創(chuàng)新發(fā)展示范基地項目是省級重點工程,為安排工程早開工、早建設(shè),南陽市生態(tài)環(huán)境局宛城分局積極與項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行聯(lián)系溝通,指導(dǎo)建設(shè)單位做好承諾制環(huán)評文件編制,完善環(huán)評編制所需的各項文件資料,幫助建設(shè)單位解決環(huán)評中遇到的難題,受到該項目負(fù)責(zé)人的一致好評。
全市優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會召開以后,南陽市生態(tài)環(huán)境局宛城分局以高水平的生態(tài)環(huán)境保護(hù)助推南陽經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越發(fā)展,不斷提高政務(wù)服務(wù)效能,深化“放管服”,主動適應(yīng)新形勢,研究新辦法,從提升服務(wù)、加大幫扶、規(guī)范審批、加強宣傳四項措施入手,全力依法打造最優(yōu)營商環(huán)境,在環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益“雙贏”上下功夫,最大限度地發(fā)揮生態(tài)環(huán)境的財富作用和生產(chǎn)力作用,用實際行動為全市高質(zhì)量跨越發(fā)展增光。
優(yōu)化流程,提升服務(wù)。該區(qū)進(jìn)一步完善辦理指南,明確了承諾辦理時限、申請材料及要求、辦理流程等內(nèi)容,公開咨詢服務(wù)電話,為企業(yè)提供及時便捷的服務(wù)。按照全市“四減一造兩提”及“放管服”工作安排部署,逐一優(yōu)化,再造流程,原則上在法定時限基礎(chǔ)上壓減90%,不斷提升服務(wù)對象滿意度。建立預(yù)審服務(wù)制度,讓建設(shè)單位在做環(huán)境影響評價前期準(zhǔn)備工作時即可尋求服務(wù)指導(dǎo)。實行“三個一批”(豁免管理一批、承諾審批一批、加快推進(jìn)一批)環(huán)評管理。行政審批事項實行“統(tǒng)一受理、分類審批、統(tǒng)一送達(dá)”,一個窗口對外。依據(jù)深化環(huán)境影響評價審批制度改革實施方案,認(rèn)真貫徹生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價審批正面清單,嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項目分類管理名錄(2021年版)》及《河南省企業(yè)投資項目承諾制改革環(huán)評文件告知承諾審批實施細(xì)則(試行)》(豫環(huán)辦【2021】65號),加強對環(huán)評審批文件的指導(dǎo),提高環(huán)評文件編制質(zhì)量和環(huán)評審批質(zhì)量。全面推行“零接觸、不見面、網(wǎng)上辦”的政務(wù)服務(wù)模式,優(yōu)化審批流程,壓縮審批時間,進(jìn)一步提升服務(wù)效能。
提前介入,加大幫扶。指導(dǎo)和幫助建設(shè)單位做好環(huán)境影響評價前期準(zhǔn)備工作。落實好主動上門、定向聯(lián)系等建設(shè)項目環(huán)評審批服務(wù)保障措施,主動對接發(fā)展改革、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,圍繞環(huán)評告知承諾審批項目,建立工作臺賬,主動指導(dǎo)幫助建設(shè)單位做好承諾和環(huán)評文件編制。對企業(yè)和項目實行跟蹤服務(wù),積極幫助建設(shè)單位解決難點、堵點問題,力爭把生態(tài)問題解決在前端,提高建設(shè)單位辦理環(huán)境影響評價的效率,確保重點項目盡快落地。
創(chuàng)新管理,規(guī)范審批。改進(jìn)行政管理模式,創(chuàng)新管理辦法,變門檻式管理為跟進(jìn)式服務(wù)。細(xì)化審批流程及材料清單,做到一次性告知服務(wù)。進(jìn)一步依法簡化審批流程,加強部門內(nèi)部科室協(xié)調(diào),盡量壓縮報告書、報告表的法定審批時限,不讓建設(shè)項目在環(huán)保部門擱置,最大程度上減少群眾辦理各項手續(xù)的困難和時間。進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)督管理工作,從源頭預(yù)防環(huán)境污染、改善環(huán)境質(zhì)量,以保障建設(shè)項目高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)環(huán)評審批提質(zhì)增效、維護(hù)環(huán)境影響評價技術(shù)服務(wù)市場秩序。積極給于企業(yè)政策解讀,嚴(yán)格落實最新政策規(guī)范審批,實施環(huán)評告知承諾制。
加強宣傳,提高意識。以宣傳貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國土壤污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國噪聲污染防治法》《南陽市優(yōu)化營商環(huán)境辦法》為主線,向企業(yè)大力宣傳國家環(huán)保法律、法規(guī)政策,提升企業(yè)環(huán)境意識和環(huán)保理念,助推企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。宛城分局通過服務(wù)窗口、微信群等新業(yè)態(tài)方式,對環(huán)評告知承諾審批等新政策及時解讀,指導(dǎo)企業(yè)盡快適應(yīng)新形勢、新要求,為其發(fā)展助力。
“下一步,我們要牢固樹立‘天天都是服務(wù)日、人人都是服務(wù)員、當(dāng)好金牌店小二’理念,對于企業(yè)提出的各種訴求認(rèn)真研究、主動對接、積極服務(wù)、跟蹤問效,以切實轉(zhuǎn)變政府職能為核心,深入推進(jìn)‘放管服效’改革,不斷優(yōu)化市場環(huán)境,努力建設(shè)富強活力宛城、低成本創(chuàng)業(yè)宛城、幸福美麗宛城、高效清正宛城,讓一流營商環(huán)境成為宛城發(fā)展的最強支撐。” 該局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
來源:信用中國